बोर्ड पर सभी को लेना: क्यों नरेंद्र मोदी सरकार ने रियल एस्टेट विधेयक को पुनर्स्थापित किया है?
कांग्रेस के उपराष्ट्रपति राहुल गांधी ने नए रियल एस्टेट विधेयक को 'एक समर्थक निर्माता और विरोधी खरीदार' करार दिया और आरोप लगाया कि सरकार ने पिछले संयुक्त प्रगतिशील सद्भावना (यूपीए) सरकार द्वारा तैयार किए गए विधेयक को पानी में तब्दील कर दिया था। यह, उन्होंने कहा, घर खरीदारों की कीमत पर अचल संपत्ति उद्योग के पक्ष में किया गया था केंद्र में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की अगुवाई वाली सरकार संसद के शीतकालीन सत्र में लंबित लंबित कानून को पारित करने के लिए लोक-समर्थक विधेयक का स्पष्ट संदेश भेजने के लिए कोई कसर नहीं छोड़ेगी। 24 नवंबर से शुरू होने वाला शीतकालीन सत्र 23 दिसंबर को समाप्त होगा
मीडिया रिपोर्टों के मुताबिक, प्रधान मंत्री ने एक अनौपचारिक मंत्रिस्तरीय समूह (गौम) बनाया है, जिसमें शहरी विकास मंत्री एम। वेंकैया नायडू, वित्त मंत्री अरुण जेटली और कानून मंत्री डीवी सदानंद गौड़ा शामिल हैं। उद्योग के हितों के लिए घरेलू खरीदार के अनुकूल और व्यवहार्य। समूह को विपक्ष द्वारा उठाए गए मुद्दों की जांच करने के लिए कहा गया है, रिपोर्टें इस विधेयक का उद्देश्य अचल संपत्ति क्षेत्र में पारदर्शिता लाने के लिए और अधिक निवेश लाएगा। इसमें लागत कम करने और घरों को अधिक किफायती बनाने की क्षमता भी है
क्या रियल एस्टेट (विकास और विनियमन) विधेयक पर एक नजर है, यह यूपीए संस्करण से कैसे अलग है और इसमें कौन-से मुद्दे सामने आते हैं: विधेयक क्या विचार करता है? विधेयक का उद्देश्य एक विनियामक ढांचा तैयार करना है जो खरीददारों और विक्रेताओं के बीच अनुबंध को नियंत्रित करेगा। एकतरफा संविदा शर्तों से सालाना चलने में विलंब के लिए योजना में मनमानी परिवर्तन से, बढ़ते खर्चों के कारण, घर खरीदारों को कई परेशानियों का सामना करना पड़ रहा है। इस विधेयक में प्रत्येक राज्य के लिए एक साल के भीतर एक कानून के तहत एक नियामक, रियल एस्टेट विनियामक प्राधिकरण (आरईआरए) की परिकल्पना की गई है। नियामक विवादों का निपटारा करेगा और दंड लगाएगा। सभी आवासीय और वाणिज्यिक परियोजनाओं को नियामक के साथ पंजीकृत करना होगा
यह उन परियोजनाओं को भी कवर करेगा जो पूर्णता प्रमाण पत्र प्राप्त नहीं कर पाए हैं। डेवलपर्स प्राधिकरण के साथ पूर्व पंजीकरण के बिना परियोजनाओं को विज्ञापित या लॉन्च करने में सक्षम नहीं होंगे। किसी भी परियोजना को शुरू करने से पहले, डेवलपर्स को लेआउट योजनाओं का खुलासा करना होगा और नियामक के साथ मंजूरी जमा करना होगा। परियोजना के साथ जुड़े ठेकेदारों, इंजीनियरों, वास्तुकारों आदि के नाम पर उनका नाम भी होगा। विधेयक डेवलपर और खरीदार के बीच अनुबंध को लागू करने और विवादों को सुलझाने के लिए फास्ट ट्रैक तंत्र के रूप में कार्य करने का प्रयास करता है। डेवलपर्स को एक अलग बैंक खाते में 50 प्रतिशत खरीदारों के निवेश को रखना होगा। यह राशि परियोजना निर्माण में उपयोग की जाएगी
विधेयक में एक डेवलपर को एक परियोजना में योजना को बदलने से रोकता है, जब तक कि आबंटियों का दो-तिहाई इस तरह के बदलाव के लिए सहमत नहीं हो जाते। यदि कोई प्रमोटर किसी संपत्ति को पंजीकृत करने में विफल रहता है, तो उसे दंड के रूप में परियोजना की अनुमानित लागत का 10 प्रतिशत तक का भुगतान करना पड़ सकता है। आरईआरए द्वारा जारी किए गए आदेशों के बावजूद रजिस्टर करने में विफलता को तीन साल तक कारावास और / या परियोजना के अनुमानित लागत का 10 प्रतिशत अतिरिक्त जुर्माना होगा। यदि वह अधिनियम के किसी भी अन्य प्रावधानों का उल्लंघन करता है तो प्रमोटर को परियोजना की अनुमानित लागत का 5 प्रतिशत का भुगतान करना होगा। अचल संपत्ति दलालों को अधिनियम के किसी भी प्रावधान का उल्लंघन करने के लिए रुपये 10,000 का जुर्माना देना होगा, प्रत्येक दिन के लिए उल्लंघन जारी है
दो-तिहाई खरीदार 'को अनुमोदन देना होगा, अगर कोई डेवलपर परियोजना की संरचना योजना, संरचनात्मक डिजाइन और विनिर्देशों को बदलना चाहता है। यूपीए संस्करण के संस्करणों में कहा गया है कि खरीदार के पैसे का 70 प्रतिशत डेवलपर्स के एक अलग बैंक खाते में अलग रखा जाना चाहिए। एनडीए ने इसे 50 फीसदी तक कम कर दिया। यूपीए संस्करण में "कालीन क्षेत्र" की स्पष्ट परिभाषा थी एनडीए संस्करण में, शब्द को "किराया क्षेत्र" से बदल दिया गया है कालीन क्षेत्र एक फ्लैट की दीवारों के भीतर स्थित क्षेत्र है यूपीए के विधेयक में, नियामक से मंजूरी मिलने के बाद डेवलपर्स को इस परियोजना की योजना में कोई बदलाव करने की अनुमति नहीं थी। एनडीए संस्करण में, वे "मामूली विवाद" कर सकते हैं एनडीए विधेयक में एक खंड है जो परियोजना के देरी के मामले में डेवलपर्स को मदद कर सकता है
उन्हें "पूरा प्रमाण पत्र, अनुमोदन जारी करने" के कारण देरी के लिए दंडों का सामना नहीं करना होगा। स्थायी समिति के सुझाव शहरी विकास की स्थायी समिति, अध्यक्ष अध्यक्ष शरद यादव (जनता दल युनाइटेड के प्रमुख) की अध्यक्षता वाली, ने अपनी रिपोर्ट दी 17 फरवरी, 2014 को विधेयक। समिति द्वारा प्रमुख सिफारिशें शामिल हैं: वर्तमान विधेयक केवल आवासीय अचल संपत्ति को विनियमित करना चाहता है। विधेयक को भी वाणिज्यिक और औद्योगिक अचल संपत्ति को विनियमित करना चाहिए। आरएआरए के दायरे से 1000 वर्ग मीटर या 12 अपार्टमेंट्स से छोटा परियोजनाओं को बाहर करने के कारण बड़ी संख्या में छोटे आवासीय परियोजनाओं को हटाया जा सकता है। यह सीमा 100 वर्ग मीटर और तीन अपार्टमेंटों में कम होनी चाहिए
सभी अचल संपत्ति दलालों को आरईआरए के साथ पंजीकरण करने की आवश्यकता होनी चाहिए, न कि सिर्फ बिल द्वारा कवर किए गए एक परियोजना की बिक्री की सुविधा देनी चाहिए। परियोजनाओं के लिए एकल खिड़की निकासी प्रणाली स्थापित करने के लिए राज्य सरकारों को निर्देश देने के लिए आरईआरए को अनुमति देने के लिए एक नया प्रावधान किया जाना चाहिए। राज्य और स्थानीय प्राधिकरणों के लिए पूर्ण सीमा प्रमाणपत्र जारी करने के लिए एक समय सीमा निर्दिष्ट की जानी चाहिए। विधेयक कालीन क्षेत्र को एक अपार्टमेंट के 'शुद्ध उपयोग योग्य फर्श क्षेत्र' के रूप में परिभाषित करता है, इसकी दीवारों द्वारा कवर क्षेत्र को छोड़कर शब्द 'शुद्ध उपयोग योग्य फर्श क्षेत्र' को बिल में परिभाषित किया जाना चाहिए यह विधेयक निर्दिष्ट करता है कि प्रमोटर को किसी भी संरचनात्मक दोष को सुधारना चाहिए, जिसे दो साल के आवंटन के भीतर उसकी नोटिस में लाया गया है। यह शब्द पांच साल तक बढ़ाया जाना चाहिए।