क्या भारतीय शहरों में बेहतर बुनियादी ढांचा है?
भारत तेजी से शहरीकरण कर रहा है, लेकिन क्या यह इसके लिए तैयार है? आंकड़े बताते हैं कि 2030 तक लगभग 590 मिलियन लोगों को भारत के शहरों में रहने की उम्मीद है, लेकिन भारतीय शहरों में बुनियादी ढांचे बढ़ती आबादी को समायोजित करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती है। इस तथ्य के बावजूद कि संसाधनों की कोई कमी नहीं है और भारतीय शहरों ग्रामीण इलाकों की तुलना में कहीं अधिक उत्पादक हैं, इसके पीछे क्या कारण हो सकता है? हमें जो फंड्स की ज़रूरत है जबकि भारत में शहरी नीति बुनियादी सुविधाओं पर खर्च को कम करने पर बल देती है, पूर्व विश्व बैंक के शोधकर्ता एलन बर्टाद ने बताया कि हर हजार रुपए के लिए बुनियादी ढांचे पर खर्च किए जाने वाले अधिकारियों के लिए यह लाखों की हारता है। आंकड़े यह भी बताते हैं कि भारत भर में, बड़े शहरों में बुनियादी ढांचे के विकास के लिए पर्याप्त उत्पादक हैं
उदाहरण के लिए, 2014-15 में मुंबई, ठाणे और पुणे के संयुक्त राजस्व में महाराष्ट्र का 46.8 प्रतिशत हिस्सा था। मुंबई की इस अवधि में महाराष्ट्र के खजाने को 1, 88,739 करोड़ रुपए के योगदान के मुकाबले जब मुंबई ट्रान्स हार्बर लिंक ब्रिज (एमटीएचएल) की लागत 11,000 करोड़ रुपये है, वास्तव में, मुंबई से वार्षिक कर राजस्व पुल की लागत से 17 गुना ज्यादा है। जब बनाया गया, तो पुल मुंबई में कम समय को कम करेगा, दक्षिण मुंबई से नवी मुंबई को जोड़ने के लिए। यह पुल लोगों को पुल के दोनों तरफ अधिक किफायती घरों का निर्माण करने और कार्यस्थल की यात्रा के बिना बहुत ज्यादा यात्रा करने की अनुमति देगा
निष्क्रिय बेकार जब विश्व बैंक ने 2013 में अपनी तरह की पहली तरह का अध्ययन भारत में अंडूइलाइज्ड भूमि की गणना करने के लिए किया, तो उन्होंने पाया कि गुजरात के अहमदाबाद में सार्वजनिक क्षेत्र की 32 प्रतिशत विकासशील भूमि का मालिक है। इस भूमि का एक बड़ा अंश या तो निष्क्रिय था या कम-उपयोग किया गया था विश्व बैंक का अनुमान है कि इस तरह की जमीन बेचकर, नगरपालिका प्राधिकरण $ 3.6- $ 9.8 बिलियन बढ़ा सकते हैं। यह अगले 20 वर्षों के लिए अहमदाबाद के बुनियादी ढांचे के निवेश की अनुमानित लागत का दोगुना है। अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत निष्क्रिय भूमि और अन्य संसाधनों की ऑडिट करके, भारत भर में शहरी स्थानीय प्राधिकरण परियोजनाओं को बेहतर ढंग से फंड करने में सक्षम होगा
फर्श योजना प्रमुख भारतीय शहरों में, फर्श स्पेस इंडेक्स (एफएसआई) , जो भूखंड के आकार के अनुपात में फर्श क्षेत्र का अनुपात है, 1 और 2 के बीच है। राजस्व बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण तरीका एफएसआई बढ़ रहा है। यदि एफएसआई शहरों में उठाया गया है, तो बुनियादी सुविधाओं के विकास के लिए बनाए गए अतिरिक्त फर्श अंतरिक्ष से प्राप्त होने वाली राजस्व में पर्याप्त रूप से वृद्धि होगी। निजी हाथों में निजी खिलाड़ियों को शामिल करके, सरकार अपने बुनियादी ढांचा को बेहतर ढंग से विकसित करने में सक्षम हो जाएगी। जमशेदपुर, झारखंड जैसे शहरों की सफलता, इस तथ्य के लिए एक वसीयतनामा है। हालांकि, व्यापार प्रमुख टाटा पूरी तरह से शहर का स्वामित्व नहीं रखते हैं, वे जमीन के खुद के क्षेत्र हैं, जो बुनियादी ढांचे के निवेश को संभव बनाने के लिए पर्याप्त हैं
यहां कुछ तरीके हैं जिनमें शहरी नियोजक एक शहर को अधिक कुशलता से संरचित कर सकते हैं: शहरी अंतरिक्ष को बेहतर बनाने के लिए भारत की भूमि उपयोग नीति का बेहतर इस्तेमाल किया जा सकता है। निर्देशित तरीके से इस नीति को लागू करने से, शहरी नियोजक एक शहर के विभिन्न हिस्सों में घनत्व बढ़ा सकते हैं या कम कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि कनॉट प्लेस, बांद्रा-कुर्ला कॉम्प्लेक्स या नरिमन पॉइंट में अधिक मिश्रित उपयोग विकास की अनुमति है, तो दिल्ली और मुंबई की संरचना लंबे समय से बदल सकती है। इसी तरह, अगर दक्षिण मुम्बई में एफएसआई 1.33 से बढ़कर 15 हो गई है, तो यहां आर्थिक गतिविधि अधिक केंद्रित होगी। इससे कम यात्राएं कम हो सकती हैं और उत्पादकता बढ़ सकती है इससे शहर के भीतर की यात्रा की संख्या भी कम हो जाएगी
बेहतर बुनियादी ढांचा और परिवहन नेटवर्क का निर्माण, घरों की गतिशीलता और सामर्थ्य को बढ़ा देगा। उदाहरण के लिए, यदि शहर के सभी भागों में बड़े पैमाने पर पारगमन बढ़ाया गया है, तो यह कई लोगों को उपनगरों में जाने की अनुमति देगा। उपनगरों में बेहतर पानी और सीवेज सिस्टम वहां जाने के लिए अधिक लोगों को प्रेरित करेगा। कराधान प्रणाली शहरों के आकार में भी बदलाव करती है उदाहरण के लिए, यदि शहरों में संपत्ति पर मूल्य लगाया जाता है तो यह सबसे अच्छा उपयोग के तहत उत्पन्न होगा, लोगों को कहीं और स्थानांतरित होने की संभावना है। मुंबई में कई कंपनियां नरीमन प्वाइंट से बांद्रा कुर्ला कॉम्प्लेक्स तक अपने कार्यालय चले गए जब संपत्ति कर प्रणाली में ऐसा परिवर्तन हुआ।