गुजरात में किसानों को संयुक्त उद्यमों से लाभ कैसे मिलेगा?
अगर संयुक्त उद्यम परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण की जाती है, जहां किसान इक्विटी धारक हैं, वे पीड़ित होने के बजाय, औद्योगिक परियोजनाओं का भागीदार बन जाएंगे (फोटो क्रेडिट: विकीमिडिया।
जब सरकार ने औद्योगिक या सरकारी परियोजनाओं के लिए भारत में भूमि अधिग्रहण की, तो अधिग्रहण अक्सर उनकी जमीन के किसानों को वंचित कर देता है। भूमि अधिग्रहण विधेयक के विभिन्न ड्राफ्ट ने जमीन के बाजार मूल्य से 30% अधिक या बाजार दर से चार गुना अधिक भुगतान करने का प्रस्ताव करके समस्या से निपटने की कोशिश की है। अब, गुजरात सरकार ने अपनी नई औद्योगिक नीति के तहत किसानों के साथ संयुक्त उद्यम (जेवी) का प्रस्ताव किया है
नए मॉडल में गुजरात सरकार जीआईडीसी के साथ एक संयुक्त उद्यम के तहत औद्योगिक पार्क विकसित करने के लिए किसानों को गुजरात औद्योगिक विकास निगम (जीआईडीसी) को अपनी जमीन सौंपने के लिए प्रोत्साहित करती है। 20-100 हेक्टेयर के औद्योगिक पार्कों का विकास करने के लिए, सरकार उन्हें जीआईडीसी को सौंपे गए जमीन के बराबर मुनाफे के इक्विटी और शेयर देगी। किसान अभी भी जमीन के मालिक होंगे, लेकिन वे मुनाफे और इक्विटी के हिस्से के लिए भूमि को जीआईडीसी और औद्योगिक इकाइयों में इस्तेमाल करने के अधिकार को सौंप देंगे।
यह किसानों, भूमि मालिकों और डेवलपर्स को कैसे मदद करेगा?
1. भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया में किसानों को भूमिहीन नहीं बनाने की आवश्यकता है
कई नीति विश्लेषकों का कहना है कि सरकार को भारत में औद्योगिक परियोजनाओं में किसानों या आदिवासी सहयोगियों को बनाना चाहिए। लोगों को अक्सर अपने देश से भावनात्मक रूप से संलग्न होते हैं, और अगर वे एक ऐसी परियोजना से प्राप्त होने वाले राजस्व का एक हिस्सा प्राप्त कर सकते हैं तो वे जमीन को सकारात्मक प्रकाश में स्थानांतरित करने की अनुमति देंगे।
2. भूमि अधिग्रहण विधेयक में संशोधित भूमि में प्रस्तावित भूमि के चार गुना मुआवजे का मुआवजा भारत में अचल संपत्ति के बाजार मूल्य को बढ़ाकर भूमि मालिकों की ओर ले जाएगा। राजनीतिज्ञों और राजनीतिक रूप से जुड़े जमींदारों को पता है कि भारत में संपत्ति कब हासिल होगी, इस योजना से लाभ होगा। एक संयुक्त उद्यम में किसानों के सहयोगी बनाने से इस तरह की अनचाहे अनुमानों को रोक दिया जाएगा।
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राज्य सरकार की भूमिका डेवलपर्स और उद्योगपतियों को भी मदद करेगी। सरकारी डेवलपर्स या किसानों के संयुक्त उद्यम और जीआईडीसी को स्टांप ड्यूटी की 100% प्रतिपूर्ति देने के लिए गुजरात सरकार की योजना, और व्यक्तिगत इकाइयों को 50% स्टैंप ड्यूटी माफ़ भी संपत्ति के मूल्य की कमजोरी को रोका जाएगा।
4. यह किसानों को राजनेताओं, नौकरशाहों और क्रूर पूंजीपतियों द्वारा शोषण नहीं होने से रोकेंगे। उद्योगपतियों को जमीन देने वाले किसानों का मानना नहीं होगा कि उन्हें तेजी से औद्योगीकरण के लिए कीमत चुकानी पड़ी है।
5. नई योजना कृषि-आधारित अर्थव्यवस्था से संक्रमण को सामान्य संघर्ष के बिना एक औद्योगिक अर्थव्यवस्था के लिए अनुमति देगा। एक क्षेत्र औद्योगिक होने के बाद किसान भूमि की कीमतों की सराहना करने से लाभ भी पाएंगे
इसके बारे में और पढ़ें, भूमि अधिग्रहण विधेयक 2015 के अपने वर्तमान आकार पर पहुंचने से पहले, भारत में भूमि अधिग्रहण कानून आजादी के बाद से विकसित हुए हैं।