क्या भारत 2022 तक सभी के लिए घरों का निर्माण कर सकता है?
July 09 2015 |
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The challenges before the government's scheme to build homes for all by 2022 are enormous (Picture Credit: wikimedia.org)
"जब तक देश अपनी आजादी के 75 साल पूरे कर लेता है, तब तक हर परिवार के पास पानी के कनेक्शन, शौचालय की सुविधा, 24x7 बिजली की आपूर्ति और पहुंच वाले पक्के घर होंगे।" - संसद में राष्ट्रपति का भाषण, पैरा 32, 9 जून, 2014. यह भाषण राष्ट्रपति प्रणब मुखर्जी ने न सिर्फ नरेंद्र मोदी की अगुवाई वाली सरकार के एक बड़े पैमाने पर परियोजना को 2022 तक सभी के लिए घर उपलब्ध कराने की घोषणा की थी, इसके साथ ही सरकार ने आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के विशाल बहुमत के लिए भारत में किफायती घरों के निर्माण की दृष्टि से संकेत दिया था। / कम आय समूहों (एलआईसी) / झुग्गी निवासियों इस योजना के तहत झोपड़ी में रहने वालों के लिए करीब दो करोड़ घरों का निर्माण होगा
इस परियोजना में चार प्रमुख घटक हैं: 1) एक झोपड़ीवासियों का झोपड़ी पुनर्वास, निजी डेवलपर्स की भागीदारी से भूमि के रूप में एक संसाधन के रूप में; 2) क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी के माध्यम से कमजोर वर्गों के लिए किफायती घरों का प्रचार; 3) सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के साथ भागीदारी में किफायती घर; और 4) लाभार्थी की अगुवाई वाली व्यक्तिगत गृह निर्माण या वृद्धि के लिए सब्सिडी। चुनौती बेहद ऊंची है: भारत को घरों की कमी से न केवल इतना नुकसान होता है, इस कमी का 95 प्रतिशत ईडब्ल्यूएस / एलआईजी सेगमेंट से आता है। स्रोत: आवास और शहरी गरीबी उन्मूलन मंत्रालय। इस परियोजना का उद्देश्य शहरी गरीबों, बेघर और प्रवासियों के जीवन में सुधार लाने, जिसका उद्देश्य आश्रय के साथ संघर्ष करना है, विशेषकर बड़े शहरों में
यह योजना मेट्रो, बड़े शहरों और छोटे शहरों सहित सभी शहरी क्षेत्रों को कवर करेगी। स्रोत: आवास और शहरी गरीबी उन्मूलन मंत्रालय। क्या दिलचस्प है भारत में मलिन बस्तियों की एकाग्रता - भारत में कुल झुग्गी आबादी का 82 प्रतिशत हिस्सा दस राज्यों का है। राज्य महाराष्ट्र, पश्चिम बंगाल, उत्तर प्रदेश, तमिलनाडु, मध्य प्रदेश, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, कर्नाटक, राजस्थान और छत्तीसगढ़ हैं। भारत में विदेशी कंपनियों के आगमन और अर्थव्यवस्था में वृद्धि के साथ, अधिक से अधिक लोग बड़े शहरों में आ रहे हैं। नौकरियों की तलाश में, मेट्रो के प्रवासियों को फुटपाथ पर सोया जाता है और झुग्गी बस्तियों के आसपास चल संरचनाओं का निर्माण करने का प्रयास करता है
सरकार ने इस संघर्ष को मान्यता दी है और इस योजना के माध्यम से, अब उन लोगों को संपत्ति के अधिकार प्रदान करने की मांग की है जो बिजली, स्वच्छ पेयजल, और जल निकासी से वंचित रहने वाले घरों में रहते हैं। स्रोत: आवास और शहरी गरीबी उन्मूलन मंत्रालय। शहरी इलाकों में आवास की मांगों और जरूरतों को पूरा करने के लिए सरकार एक सर्वेक्षण के साथ इस कार्यक्रम को शुरू करने की योजना बना रही है। प्रारंभिक मूल्यांकन में कहा गया है कि सरकार को मुंबई में 16 लाख से अधिक घर बनाने की जरूरत है, दिल्ली में छह लाख घर और कोलकाता और चेन्नई दोनों में चार लाख घरों की जरूरत है। मांग के आधार पर, ये आंकड़े बदल सकते हैं। स्रोत: आवास और शहरी गरीबी उन्मूलन मंत्रालय। मौजूदा योजनाएं क्या हैं और ये क्या हासिल हुए हैं? • जेएनएनयूआरएम: 14 में से
201 9 9 करोड़ के केंद्रीय हिस्से के 947 शहरों में 41 लाख घरों को मंजूर किया गया, 8.31 लाख घरों की पूर्ति हुई, 3.61 लाख घरों की प्रगति हुई। रुपए की केंद्रीय हिस्सेदारी 17,639 करोड़ अब तक राज्यों को जारी किया गया है: रे: आंध्र प्रदेश के 116 शहरों में 3.3 लाख करोड़ रुपये का केन्द्रीय हिस्सा है, 1154 घर पूरे हो चुके हैं, 18281 घर चल रहे हैं। अब तक के लिए रुपये का 1202 करोड़ रुपये का केंद्रीय हिस्सा जारी किया गया है। • एएचपी: केन्द्रीय शेयर रुपये के साथ 3 राज्यों के 5 शहरों में मंजूर 20,472 घरों में से 1212 करोड़, 4528 घरें पूरी हो चुकी हैं, और 2240 प्रगति पर हैं अब तक 4 करोड़ रुपये का केंद्रीय शेयर जारी किया गया है। अच्छी तरह से संरचित, लेकिन चुनौतियों का प्रचुरता सभी के लिए होम्स एक महान दृष्टि है लेकिन, भारत में इस योजना के बाहर एक रियल एस्टेट समस्या है
जीडीपी विकास में गिरावट और स्थिर आय, अवैध निर्माण, परियोजना में देरी और शहरों में बेची गई इन्वेंट्री के बावजूद घरों की बढ़ती कीमतों के साथ समस्याएं शुरू होती हैं। इसके अलावा, सबसे बड़ी चुनौती सस्ती श्रेणी में घरों का निर्माण बना रही है। डेवलपर्स को अक्सर 5 लाख रुपये और 10 लाख रुपये के बीच की लागत वाले घरों का निर्माण करने में लाभ मिलता है और परियोजना के पैमाने को देखते हुए सरकार को निजी भागीदारी की आवश्यकता होगी। अचल संपत्ति के अलावा, पर्याप्त निवेश के लिए पर्याप्त रूप से परिवहन संपर्क और बुनियादी नागरिक सुविधाएं विकसित करने की आवश्यकता होगी। इन के बिना, यहां तक कि सबसे अच्छा योजनाबद्ध शहर भी लोगों को आगे बढ़ने के लिए इंतजार कर रहे थे। अन्य चुनौती भूमि अधिग्रहण के रूप में आएगी, जो पहले से ही काफी विवादास्पद हैं
कुछ अनुमान बताते हैं कि देश की शहरी आवास की जरूरत को पूरा करने के लिए लगभग 2 लाख हेक्टेयर भूमि की आवश्यकता होगी। जमीन की कमी के साथ उच्च मंजिल अंतरिक्ष सूचकांक (एफएसआई) छूट के साथ निपटा जा सकता है, लेकिन यहां तक कि भारत में शहरी नियोजन विशेषज्ञों के लिए एक चुनौती है कि मुंबई में देर से अपवाद है इसके अतिरिक्त, भारत में भ्रष्टाचार से ग्रस्त निर्माण अनुमोदन प्रक्रिया कोई गुप्त तथ्य नहीं है, यही वजह है कि विश्व बैंक की 'निर्माण की अनुमति के साथ सौदा करने की आसानी' और 121 में 'रजिस्ट्रेशन प्रॉपर्टी की आसानी' पैरामीटर में 184 वें स्थान पर देश खड़ा है। अन्त में, ईडब्ल्यूएस और एलआईजी खंडों में, जहां प्रति व्यक्ति आय प्रति वर्ष 2-3 लाख के बीच हो सकती है, कितनी सस्ती घरों को 'सस्ती' कहा जाएगा? केवल समय ही बताएगा।
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