चेन्नई बाढ़: कैसे भारतीय शहरों बाढ़ बेहतर संभाल सकते हैं

2 दिसंबर को, तमिलनाडु की राजधानी चेन्नई में 345 मिमी की संचयी वर्षा हुई, जो कि एक सदी से अधिक बारिश हुई थी। बाढ़ से 250 से ज्यादा लोगों की मौत हो गई है और अब तक लगभग 50 लाख लोगों की विस्थापन हुई है। मुख्यमंत्री जयललिता का अनुमान है कि राज्य ने बाढ़ के कारण लगभग 8,481 करोड़ रुपये का नुकसान पहुंचाया है। 1 99 8 और 2011 के बीच, भारत में बाढ़ नियंत्रण पर वार्षिक खर्च मात्र 1,534 करोड़ रुपये था। यह सार्वजनिक उपयोगिताओं, घरों और फसलों को सालाना नुकसान के कारण 1, 807 करोड़ रूपये की अनुमानित लागत से भी कम है। इस प्रकार की आपदा जो अक्सर निरंतर निर्माण गतिविधि, खराब बुनियादी ढांचे और मानवीय नियंत्रण से परे के कारकों पर ज़ोर दिया जाता है यद्यपि बाढ़ प्राकृतिक आपदाएं हैं, वहां अनुमान लगाए जाने वाले तरीके हैं जिनमें शहरों में बाढ़ आ सकती है। एक लोकप्रिय दृष्टिकोण यह है कि चेन्नई में अनियंत्रित निर्माण गतिविधि मौत की वजह से बाढ़ का मुख्य कारण है। लेकिन, तथ्य यह है कि यह उन क्षेत्रों में निर्माण के साथ अधिक है, जो बुनियादी ढांचे और निर्माण के साथ अच्छी तरह से सेवा नहीं कर रहे हैं। कुछ मामलों में, यह उन क्षेत्रों में बनाए गए बुनियादी ढांचे के साथ भी किया जाता है जो बाढ़ से अधिक होते हैं। बाढ़ ने चेन्नई हवाई अड्डे के बंद होने का भी नेतृत्व किया। जैसा कि कई विशेषज्ञों ने बताया, हवाईअड्डा कूउम नदी के बाढ़ बेसिन पर है, जो उन क्षेत्रों में अनौपचारिक बस्तियां द्वारा बाधित है जहां नदी सूखी और कचरा डंप चलाती है। चेन्नई में कचरा डंप 200 एकड़ में फैला हुआ है कूड़ा और मलबे भी बकिंघम नहर को ब्लॉक करते हैं, जो कि जल निकासी के रूप में कार्य करने के लिए बनाया गया था। चेन्नई में कोई प्रभावी तूफान जल नाली नहीं है। 2005 में मुंबई के बाढ़ के दौरान, अधिकतर विपदा उच्च मंजिल अंतरिक्ष सूचकांक (एफएसआई) को जिम्मेदार ठहराया गया था। हालांकि, वास्तविक कारण यह था कि सरकार ने रियल एस्टेट डेवलपर्स को ऐसे क्षेत्रों में प्रीमियम के लिए उच्च एफएसआई खरीदने की अनुमति दी, जहां बुनियादी ढांचा विकसित नहीं हुआ। यदि उचित एफएसआई को उचित आधारभूत संरचना के साथ क्षेत्रों में अनुमति दी गई हो, तो आपदा की मात्रा सीमित हो सकती थी। चेन्नई में भी यही समस्या है। उदाहरण के लिए, यह तर्क दिया गया है कि निम्न-पतन वाले भूमि और मार्शलैंड में उच्च उंचाईें बनाई गई हैं लेकिन, यदि शहर के केंद्र में उच्च एफएसआई की अनुमति दी गई हो, तो रियल एस्टेट डेवलपर्स और निजी फर्मों ने मार्शलैंड या निचले इलाकों में उच्च उछाल पैदा करने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं दिया होगा। जैसा कि चेन्नई और मुंबई जैसे शहर भारत के अन्य हिस्सों के बहुत अधिक उत्पादक हैं, शहरी स्थानीय प्राधिकरण उन क्षेत्रों में बेहतर बुनियादी ढांचे का निर्माण करने के लिए एफएसआई शुल्क वापस ला सकते हैं जहां वे उच्च वृद्धि की अनुमति देते हैं। सार्वजनिक अवसंरचना पर अतिक्रमण एक और कारण है कि बाढ़ से होने वाली आपदा को तेज किया गया है। चेन्नई में कई बेघर घरों में जल निकासी और नहरों जैसे सार्वजनिक बुनियादी ढांचे का अतिक्रमण है। ओटररी नाला और कप्तान कॉटन नहर पर अतिक्रमण, पानी के प्रवाह के रुकावट का कारण हो सकता था। लेकिन, यह सिर्फ अतिक्रमणक नहीं है सरकार द्वारा बनाई गई बुनियादी ढांचा खराब योजना भी थी। बायपास जो एनटीएच -4 और एनएच -45 ब्लॉक को ओटररी नहर के प्रवाह को जोड़ता है। भारत में शहरी नियोजन, कई विशेषज्ञ बताते हैं, जल निकायों के अस्तित्व को अनदेखा करते हैं। भारतीय शहरों में सार्वजनिक ढांचे के इस तरह के अतिक्रमण में अक्सर लाखों डॉलर का नुकसान होता है। विश्व बैंक के शोधकर्ताओं के कुछ अनुमानों के मुताबिक अतिक्रमण की लागत बेहतर बुनियादी ढांचे के निर्माण की लागत से अधिक है। बाढ़ को संभालने के लिए भारतीय शहर अच्छी तरह से सुसज्जित नहीं हैं उदाहरण के लिए, चेन्नई में 99% सीवेज कवरेज है, जबकि दिल्ली में 52% और मुंबई में 42% है। फिर भी, प्रमुख जलाशयों और नहरों में बह निकला हुआ था, साथ ही सीवेज को बारिश के पानी के साथ मिश्रित किया गया भारत में समय से पहले मृत्यु के प्रमुख कारणों में से एक पानी का संदूषण होने के कारण, स्थानीय अधिकारियों को इसे बहुत महत्व के रूप में देखना चाहिए।

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