क्या हमें राष्ट्रीय क्षेत्रीय कोड की आवश्यकता है?
October 07, 2016 |
Shanu
(Pixabay)
Untrammeled अचल संपत्ति विकास दुनिया भर में अलोकप्रिय है लोग "बहुत ज्यादा इमारत" को नापसंद करते हैं, हालांकि यह पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है कि वे अचल संपत्ति के विकास से इतना नफरत क्यों करते हैं। लेकिन, सबसे स्पष्ट कारण विरोधी बाजार पूर्वाग्रह है बड़ी इमारतों को बाजार पूंजीवाद की शाखा के रूप में देखा जाता है। लोग आम तौर पर बाजार को नापसंद करते हैं और सोचते हैं कि इससे कुछ भी अच्छा नहीं निकल सकता है। निमब्यिज़्म (मेरी पिछवाड़े में नहीं) एक और कारण है। वे भी नफरत करते हैं, कहते हैं, उनके पड़ोस में एकल-परिवार के घरों की जगह आवास परियोजनाओं की जगह लंबा आवासीय भवनों से नफरत करने के लिए वैध कारण हो सकते हैं - एक लंबा इमारत आपके घर में सूर्य के प्रकाश को ब्लॉक कर सकती है। लेकिन, यह साबित नहीं करता कि अधिक आवास की आवश्यकता पर सूर्य की रोशनी के लिए आपकी पसंद को प्राथमिकता दी जानी चाहिए
लोगों को यह भी लगता है कि दुनिया अतीत में अच्छा और सुंदर थी, जब इमारतों एक समान रूप से कम वृद्धि थी। इसके अलावा, अगर एनआईएमबीवाई कार्यकर्ताओं का कहना है कि दुनिया के किसी भी हिस्से में ऊंची इमारतों और गगनचुंबी इमारतों को बनाना मुश्किल है, जहां आवासीय अचल संपत्ति की भारी मांग है। इसलिए, कई लोग पहले से ही ऐसे क्षेत्रों में रहते हैं जहां आवासीय अचल संपत्ति की मांग बहुत बड़ी है। यदि एनआईएमबीवाई कार्यकर्ता हमेशा अपना रास्ता ले लें तो बड़ी इमारतों को कहीं भी नहीं बनाया जाएगा जहां जनसंख्या घनत्व अधिक है। लेकिन, उन भवनों में आवासीय भवन बनाने के लिए लम्बे इमारतों की आवश्यकता होती है जहां जनसंख्या घनत्व बहुत अधिक है
क्या डेवलपर्स ने हिमाचल प्रदेश के कम जनसंख्या वाले गांवों में गगनचुंबी इमारतों का निर्माण किया है? एनआईएमबीवाई कार्यकर्ताओं के पास इतना शक्ति है क्योंकि निर्णय आमतौर पर शहर के स्तर पर ले जाते हैं। कार्यकर्ताओं को शहर की सरकारों पर दबाव डालना आसान है चूंकि ऐसे कार्यकर्ता हर जगह हैं, बड़े शहरों में आवास का निर्माण स्वाभाविक मुश्किल है। लेकिन, जापान में, जहां ज़ोनिंग कोड राष्ट्रीय है, एनआईएमबीवाई कार्यकर्ता आसानी से अपना रास्ता नहीं लेते हैं। यदि निर्णय निर्माताओं दूर हैं, और स्थानीय कार्यकर्ता कुछ भी नहीं कर सकते हैं, तो अधिक आवास निर्माण करना आसान है। इसलिए, मुद्रास्फीति के समायोजन के बाद, टोक्यो जैसे बड़े शहरों में आवास की कीमतों में पिछले दो दशकों में बढ़ोतरी नहीं हुई है
यह भी बनाने की अनुमति प्राप्त करना आसान है, इतना कि टोक्यो ने कैलिफ़ोर्निया के पूरे राज्य के रूप में लगभग दो बार कई परमिट जारी किए हैं, हालांकि इसके तीन गुना अधिक लोग हैं। इसलिए, भले ही स्थानीय कार्यकर्ताओं में जापान में कम शक्ति है, मकान की कीमतें बहुत ज्यादा नहीं बढ़ रही हैं। यह उचित है क्योंकि आवास की कीमतों को कम करना ईर्ष्या को खुश करने से ज्यादा मायने रखती है। हालांकि, यह साबित नहीं करता कि राष्ट्रीय स्तर के ज़ोनिंग कोड स्पष्ट रूप से बेहतर हैं। कई समस्याएं शहर सरकारों को संदर्भ-विशिष्ट ज्ञान की आवश्यकता होती हैं, और शहरी स्थानीय अधिकारियों के पास ऐसे संदर्भ-विशिष्ट ज्ञान होने की अधिक संभावना है। इसके अलावा, मुंबई जैसे भारतीय शहरों में बाजार-उन्मुख सुधारों को लागू करने में असमर्थ हैं, क्योंकि राज्य और केंद्र सरकार नीति निर्माण में बड़ी भूमिका निभाती है
ग्रामीण क्षेत्रों के मतदाता बाजार-उन्मुख सुधारों के खिलाफ हैं। इसलिए, ग्रामीण मतदाताओं की नीति बनाने में बहुत बड़ी भूमिका है, शहरों इसके बारे में बहुत कुछ करने में असमर्थ हैं। इसी समय, ज्यादातर भारतीय शहरों में समझदार ज़ोनिंग कोड तैयार करने की विशेषज्ञता नहीं है। उदाहरण के लिए, यह सुबूत है कि दिल्ली या मुंबई जैसे शहर अर्थशास्त्री और शहरी नियोजक हैं जो ज़ोनिंग कानूनों के साथ आने के लिए पर्याप्त हैं जो बहुत नुकसान नहीं करते हैं। लेकिन यह सुगम नहीं है कि क्षेत्रीय या द्वितीय श्रेणी के शहरों में ज़ोनिंग कानून तैयार करने की विशेषज्ञता है अधिकांश छोटे भारतीय शहरों में जटिल शहरी नियोजन मुद्दों को संभालने के लिए विशेषज्ञता नहीं हो सकती है। यह बेहतर हो सकता है कि यदि राष्ट्रीय सरकार कानून के पहलुओं को संभालती है जो हर जगह लागू होते हैं, चाहे संदर्भ के बावजूद
यह भी संभव है कि राष्ट्रीय सरकार विभिन्न कानूनों के निर्माण के लिए तैयार हो सकें, जिसे विभिन्न विभिन्न संदर्भों के अनुसार तैयार किया जा सकता है। जापान में, उदाहरण के लिए, शहर की सरकारें राष्ट्रीय कानूनों के स्थानीय आवेदन का निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र हैं। शहर की सरकारें कई चुनाव करने के लिए स्वतंत्र हैं, लेकिन उन्हें राष्ट्रीय सरकार द्वारा प्रदान किए गए दिशानिर्देशों के भीतर काम करना होगा। इससे मुंबई जैसे अधिक प्रगतिशील शहरों को बेहतर शासन व्यवस्था के साथ प्रयोग करने से रोका जा सकता है। नीतियां जो मुंबई जैसे शहरों को गोद लेते हैं, आमतौर पर छोटे शहरों द्वारा अनुकरण की जाती हैं इसलिए, राष्ट्रीय क्षेत्रीय कोडिंग में निश्चित रूप से कुछ तरीकों से नवाचार बाधित होता है।
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