क्या गरीबी भारत के गरीब बुनियादी ढांचे को बताती है?
June 30 2016 |
Shanu
(Wikipedia)
भारतीय शहरों में बुनियादी ढांचा अभी भी अपर्याप्त है, और ऐसा इसलिए नहीं है क्योंकि भारतीय शहरों में खराब है। यह सच है कि शहरी भारतीयों को वैश्विक आय वितरण के नीचे बताया जाता है, लेकिन यह भारतीय शहरों में खराब बुनियादी ढांचे को पूरी तरह से समझा नहीं सकता है। इन शहरों, वास्तव में, बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए पर्याप्त समृद्ध हैं।
कई जटिल कारक भारतीय शहरों के खराब बुनियादी ढांचे के लिए जिम्मेदार हैं। शुरू से ही, कई लोग मानते हैं कि भारत की आत्मा अपने गांवों में है। लेकिन देश के तीन-चौथाई लोगों के बाद, वास्तव में, अपने गांवों में रहते थे। और भारत के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के आधे हिस्से में कृषि का हिस्सा है। योजनाकारों ने महसूस किया कि अर्थशास्त्री के पास शहरी पूर्वाग्रह था। भारत में ज्यादातर शहरी नियोजन का उद्देश्य शहर के कोर खाली करना था
इसलिए, जब योजनाकारों ने दूरस्थ क्षेत्रों और छोटे शहरों को विकसित करने की कोशिश की, उन्होंने घने शहरी इलाकों में पर्याप्त बुनियादी ढांचा का निर्माण नहीं किया।
भारतीय योजनाकार बुनियादी ढांचे पर जितना संभव हो सके खर्च पर अनुचित जोर देते हैं, यहां तक कि कई शोधकर्ताओं ने यह भी बताया है कि आधारभूत संरचना पर खर्च किए गए प्रत्येक रुपये में लाखों रुपये का मूल्य पैदा होगा, यदि सही जगह और तरीके से किया जाए।
बिल्डिंग इंफ्रास्ट्रक्चर महंगा है, खासकर अगर यह बहुत लंबी दूरी पर किया जाता है। शहर के दिल में ऐसा करना महंगा है, लेकिन बहुत से लोग इस बुनियादी ढांचे को साझा करने जा रहे हैं। शहर के शहरों में बुनियादी सुविधाओं और सुविधाओं को साझा करने के लिए लोग ग्रामीण क्षेत्रों से महानगरीय क्षेत्र में स्थानांतरित हो जाते हैं
हालांकि अधिकांश भारत अभी भी ग्रामीण क्षेत्रों में रहता है, शहरी बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए यह अधिक नैतिक है। दिल्ली के कनाट प्लेस या मुंबई के नरिमन पॉइंट में निर्मित बुनियादी ढांचे की बहुत मांग है। इस से शहरी गरीबों के फायदे ज्यादा हैं, क्योंकि शहरों में गरीब लोगों को बहुत अधिक आकर्षित किया गया है। यदि हिमाचल प्रदेश के एक दूरस्थ गांव में एक ही बुनियादी ढांचा बनाया गया था, तो बहुत से लोग इसे इस्तेमाल नहीं करेंगे।
दिल्ली और मुम्बई जैसे भारतीय शहरों के केंद्र में, अक्सर इमारतों की क्षतिग्रस्त हो जाती है; बुनियादी ढांचा खराब स्थिति में है। अधिकारियों का मानना है - अच्छे कारण के बिना - कि केंद्रीय शहर की बुनियादी ढांचे में सुधार करना संभव नहीं है। वे शहर के ऊंचे इमारतों की अनुमति नहीं देते हैं क्योंकि बुनियादी ढांचे उच्च घनत्व को संभालने के लिए सुसज्जित नहीं है
उदाहरण के लिए, यदि कनॉट प्लेस में इमारतों में 50 मंजिलें थीं, तो अधिक लोग सड़कों के माध्यम से चलते या चल सकते थे। अगर सड़क ढांचा इस तरह के यातायात को नियंत्रित करने के लिए सक्षम नहीं है, तो ऐसी लम्बी इमारतों को अनुमति देना खतरनाक है। हालांकि, विश्वास करने का कोई कारण नहीं है कि बुनियादी ढांचे को अपग्रेड करना असंभव है। पूरे विश्व में मेट्रोपोलिज़ ने यह किया है। छोटे भवनों ने मुंबई या दिल्ली के मुकाबले अधिक से अधिक शहरों को नहीं बनाया है, हालांकि इन शहरों में केंद्र में अधिक घनी होती है। शहरी स्थानीय प्राधिकरणों के लिए यह आसान हो गया होता था कि वह रियल एस्टेट डेवलपर्स को लंबा निर्माण करने के लिए चार्ज करके आधारभूत संरचनाओं को निधि दे।
सरकार ने घरों और बाथरूमों के निर्माण के जरिए शहरी गरीबों के जीवन को सुधारने का भी प्रयास किया है
लेकिन जो लोग झुग्गी बस्तियों और अनौपचारिक बस्तियां में रहते हैं, उनमें आम तौर पर अन्य जरूरतें हैं जो अधिक महत्वपूर्ण हैं। उन्हें अधिक रोजगार के अवसर और बेहतर बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है। चूंकि यह सरकारी ठेकेदारों के लिए उपनगरीय इलाकों या परिधि में घर बनाने के लिए सस्ता है, गरीबों के लिए मकान बनाने के उपाय उनकी गहरी आवश्यकताओं की अनदेखी करते हैं। जैसा कि अमेरिकी शैक्षणिक विश्व माइकल कोहेन ने बताया, भारत सरकार "काम और बाजार की जगह के बजाय आवास और बाथरूम" के माध्यम से शहर में प्रवेश कर रही है "।
सरकार के नियमों से डेवलपर्स के लिए भूमि के बड़े हिस्से को अधिग्रहण करना या कृषि उपयोग से वाणिज्यिक या आवासीय उपयोग के लिए जमीन को परिवर्तित करना बहुत कठिन हो जाता है
लंबे समय तक, सरकार ने भूमि पर 500 वर्ग मीटर की ऊपरी सीमा भी रखी थी, जो कि शहरी क्षेत्रों में निजी नागरिकों के पास थी। ऐसे नियमों से निजी निगमों को भूमि के छोटे पार्सल के जरिए बुनियादी ढांचे का निर्माण करना मुश्किल हो जाता है। गुड़गांव में रैपिड मेट्रो, उदाहरण के लिए, डीएलएफ के गुणों को काफी हद तक जोड़ता है। भले ही डीएलएफ ने बाद में सौदे से बाहर निकला, यह भारत की पहली निजी वित्तपोषित मेट्रो है यदि इस तरह के नियमों को बहुत कड़े नहीं था, तो हम इस तरह के निजी वित्त पोषित बुनियादी ढांचे को देख पाएंगे।
इसके अलावा, भारतीय शहरों में, महापौर शक्तिहीन हैं। यह न्यूयॉर्क या पेरिस जैसे प्रमुख वैश्विक शहरों में सच नहीं है, जहां शहर अधिक स्वायत्त हैं
यहां तक कि हांगकांग या सिंगापुर जैसे देशों में अपेक्षाकृत अच्छा बुनियादी ढांचा और अपेक्षाकृत सफल सार्वजनिक आवास परियोजनाएं हैं, मूल रूप से, शहरों जैसा कि भारतीय शहरों में महापौरों की स्वायत्तता कम है, वे इन शहरों में सुधार करने में असमर्थ हैं।
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