कैसे क्षतिपूर्ति वनीकरण फंड बिल सुधार रियल एस्टेट होगा?
July 26, 2016 |
Sunita Mishra
3 मई को, जब लोक सभा ने चर्चा के लिए 2015 को कंसन्सेटरी वोनोरेशन फंड बिल, उठाया था, सदन ने सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) और विपक्षी दलों को संसद में एक असामान्य दृष्टि से एक दूसरे के अनुरूप देखा। तब केंद्रीय पर्यावरण मंत्री प्रकाश जावड़ेकर ने मानव संसाधन विकास मंत्रालय में कदम रखा और अनिल माधव दवे ने पर्यावरण मंत्रालय का पदभार संभाला - समर्थन में तालमेल का एक बड़ा दौर दिया। विधेयक राज्यसभा द्वारा 25 जुलाई को चर्चा के लिए उठाए जाने की उम्मीद थी, लेकिन यह आंध्र प्रदेश के लिए एक विशेष पैकेज पर ठट्ठा किए गए निजी सदस्य के विधेयक पर एक झड़प के बीच नहीं हो सकता था
पर्यावरण मंत्री डेव ने कम्पासाट्री वनीकरण निधि प्रबंधन और योजना प्राधिकरण विधेयक को अवरुद्ध करने की विपक्ष पर आरोप लगाया, जिसे आम तौर पर कैम्पा के रूप में जाना जाता है। लेकिन कांग्रेस शासन के दौरान पर्यावरण मंत्री जयराम रमेश ने स्पष्ट किया कि उनकी पार्टी विधेयक के खिलाफ नहीं है, लेकिन यह एक संशोधन चाहते हैं ताकि ग्राम सभाओं की सहमति के बाद ही इसका इस्तेमाल किया जा सके। लेकिन बिल इतना महत्वपूर्ण क्यों है? प्रेजग्यूइड मुहैया करायी वनीकरण निधि प्रबंधन और योजना प्राधिकरण (सीएएमपीए) विधेयक की मुख्य विशेषताएं बताते हैं: कानून: विधेयक के छह अध्याय हैं जो राष्ट्रीय / राज्य प्रतिपूर्ति वनीकरण निधि, उनके संविधान, शक्तियों के "प्रतिष्ठान, प्रबंधन और उपयोग" से निपटना और कार्यों और खातों को कैसे प्रबंधित किया जाएगा
विधेयक में कृत्रिम पुनर्जनन, वनों की सुरक्षा और वन संबंधी बुनियादी ढांचे के विकास के लिए निधि का उपयोग करने के लिए, देश के प्रत्येक राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों में एक राष्ट्रीय स्तर के प्राधिकरण, और एक प्राधिकरण की स्थापना के बारे में भी बात की गई है। निधि: विधेयक के खंड 3 में एक सार्वजनिक खाता स्थापित करने के बारे में बात नहीं की जा सकती है, जो कि राष्ट्रीय क्षतिपूर्ति वनीकरण निधि है, जो केंद्र सरकार के अधीन होगी। तदर्थ जो कि तदर्थ अधिस्थगन वनीकरण और फंड मैनेजमेंट एंड प्लानिंग अथॉरिटी (सीएएमपीए) द्वारा एकत्रित किए जाएंगे, उसे राष्ट्रीय निधि में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।
कौन क्या हो जाता है? एक वार्षिक आधार पर, राज्य द्वारा एकत्रित धन का 90 प्रतिशत ब्याज के साथ दिया जाएगा, जबकि शेष 10 प्रतिशत राष्ट्रीय निधि में जाएगा। तर्कसंगत संतुलन: विधेयक के अनुसार, वन संरक्षण अधिनियम, 1 9 80 को "संरक्षण और विकास के बीच तर्कसंगत संतुलन" बनाए रखने के लिए अधिनियमित किया गया था, क्योंकि गैर-वन उद्देश्यों के लिए वन भूमि के मोड़ को भारी नुकसान हो रहा था। विधेयक अतिरिक्त वृक्षारोपण गतिविधियों को बढ़ावा देने के बारे में बात करता है ताकि विकास और वन संरक्षण पूर्ण सद्भाव में रहे। निधि का निवेश: विधेयक की धारा 21 के तहत, राष्ट्रीय प्राधिकरण अपने निधि को अनुसूचित बैंकों की केंद्रीय प्रतिभूतियों में निवेश कर सकता है
जब यह एक अधिनियम बन जाएगा तो कैम्पे अचल संपत्ति को प्रभावित करेगा? एक जिम्मेदार तरीके से निर्माण: वन संरक्षण के चारों ओर शोर और पूरे देश में हरे रंग की ढक्कन, लापरवाह निर्माण गतिविधियों को रखने के बावजूद पर्यावरण को बहुत नुकसान हुआ है। केन्द्रीय और राज्य स्तरों पर दोनों का निर्माण जिम्मेदारी से किया जाता है। निधियों का उपयोग: 2012-13 में वन संरक्षण गतिविधियों के लिए निर्धारित रूपए 41,000 करोड़ रुपये की राशि निष्क्रिय हो गई है, जबकि बड़े पैमाने पर शहरी विकास गतिविधियों ने देश के हरे रंग की कवर को तेजी से कम किया है। 2014 में विश्व बैंक की रिपोर्ट के मुताबिक, दुनिया में सबसे ज्यादा प्रदूषित भारतीय शहरों में से एक थे। नए कानून इस मोर्चे पर चीजों को सुधारने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा
न्यूनतम विस्थापन: लोक भागीदारी के माध्यम से विधेयक, यह सुनिश्चित करेगा कि बड़े पैमाने पर विस्थापन न्यूनतम स्तर पर रखा गया है। निधियों का एक सामाजिक लेखा परीक्षा भी सुनिश्चित करेगी कि पैसा सही दिशा में खर्च किया जा रहा है। नौकरी सृजन: एक बार बिल एक अधिनियम बन जाता है, यह सिस्टम में बहुत सी नौकरी भी पैदा करेगा।