भूमि अधिग्रहण विधेयक: स्वतंत्रता के बाद से कानून कैसे विकसित हुए हैं

April 20 2015   |   Shanu

(Wikipedia)

चूंकि सरकार ने आज लोकसभा में भूमि अध्यादेश की प्रतिलिपि पेश की, तो आइए देखें कि आजादी के बाद से भारत में भूमि अधिग्रहण विधेयक 2015 के प्रावधान कैसे विकसित हुए हैं।     संपत्ति के अधिकारों पर भारतीय संविधान क्या कहता है:     ● भारतीय नागरिकों को भारत में संपत्ति का अधिग्रहण, पकड़ और निपटान करने का अधिकार है लेकिन, राज्य जन कल्याण के लिए या अनुसूचित जनजातियों के हितों की रक्षा के लिए प्रतिबंध लगा सकता है।     ● किसी को निजी संपत्ति के अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता है, जब कानून इसे अनुमति देता है। लेकिन, पर्याप्त रूप से क्षतिपूर्ति जमींदारों के बाद, राज्य सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए निजी संपत्ति प्राप्त कर सकता है 1 9 78 के 44 वें संशोधन अधिनियम से पहले संशोधन     अदालत में मुआवजे की अपर्याप्तता पर सवाल उठाने का कोई अधिकार नहीं है। अगर संपत्ति सम्पदा, मध्यवर्ती अधिकारों के लिए या संपत्ति के सामाजिक पुनर्वितरण के लिए संपत्ति अधिग्रहण की गई हो तो सरकार को पर्याप्त रूप से मालिकों की क्षतिपूर्ति की आवश्यकता नहीं है।     1 9 78 के 44 वें संशोधन कानून     संपत्ति का अधिकार केवल एक कानूनी अधिकार, संवैधानिक या वैधानिक अधिकार होगा, और मौलिक अधिकार नहीं होगा। अगर राज्य को एक संपत्ति की प्राप्ति होती है तो वह उच्च न्यायालय में एक रिट फाइल कर सकते हैं, लेकिन सुप्रीम कोर्ट में नहीं, जैसा कि पहले संभव था। कानून की सीमाओं के भीतर, निजी संपत्ति की पवित्रता का सम्मान किया जाएगा लेकिन, नागरिकों को उन कानूनों की वैधता पर सवाल करने का अधिकार नहीं है जो उन्हें अपनी संपत्ति से वंचित करता है। मौलिक अधिकारों की सूची से निजी संपत्ति के अधिकार को हटाने से प्रभावित नहीं होगा- ए) अल्पसंख्यकों द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थान; तथा बी) खेती की भूमि यदि वह बाजार मूल्य पर मुआवजा प्राप्त करने के लिए छत की सीमा के भीतर है।     भूमि अधिग्रहण (संशोधन) विधेयक, 2007     भूमि अधिग्रहण के लिए एक सामाजिक प्रभाव आकलन अध्ययन आवश्यक है। जनजातीय, वनवासी, और किराये के अधिकार वाले लोग भी मुआवजे के लिए पात्र हैं। भूमि पर नुकसान या क्षतिपूर्ति की जानी चाहिए, और विस्थापित निवासियों को पुनर्स्थापित करना चाहिए मुआवजे का निर्धारण करते समय, वर्तमान बाजार में ऐसी जमीन के लिए जमीन का उपयोग और मूल्य का विचार किया जाना चाहिए। राज्य और केंद्रीय स्तर पर जमीन अधिग्रहण मुआवजा विवाद निपटान प्राधिकरण भूमि अधिग्रहण की कार्यवाही से उत्पन्न विवादों का निर्णय करेगा।     पुनर्वास और पुनर्वास विधेयक, 2007     भूमि अधिग्रहण खरीद या किसी अन्य अनैच्छिक विस्थापन से विस्थापित लोगों को रोजगार, घर, मौद्रिक क्षतिपूर्ति, कौशल प्रशिक्षण और नौकरियों के लिए प्राथमिकता सहित लाभ और मुआवजे दी जाएगी। परिवार को & quot; प्रभावित & quot; कहा जाएगा जब 400 या अधिक परिवार सामूहिक रूप से प्रभावित होते हैं विस्थापन लाभ प्राप्त करने के लिए, आपको प्रभावित क्षेत्र में 3 साल के लिए निवासी होना चाहिए। लोकपाल पुनर्वास और पुनर्वास प्रक्रिया से किसी भी शिकायतों का समाधान करेगा।     भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्वास विधेयक, 2011     भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया में एक सामाजिक प्रभाव आकलन सर्वेक्षण शामिल होगा। शहरी क्षेत्रों में 50 एकड़ से अधिक भूमि और ग्रामीण क्षेत्रों में 100 एकड़ जमीन पर बनाए गए परियोजनाएं सामाजिक प्रभाव आकलन के अधीन होंगी। अधिग्रहण और अधिग्रहण की घोषणा के लिए आशय का एक प्रारंभिक अधिसूचना होना चाहिए। जमींदारों को निर्दिष्ट समय अवधि के भीतर मुआवजा दिया जाना चाहिए और उन्हें पुनर्वास और पुनर्स्थापित करना चाहिए भूमि के मालिकों को ग्रामीण क्षेत्रों में जमीन के बाजार मूल्य के चार गुणा और शहरी क्षेत्रों में दो बार मुआवजा देना चाहिए। अगर निजी कंपनियों या सार्वजनिक निजी भागीदारी से जमीन अधिग्रहित की जाती है, तो 80% विस्थापित लोगों को निजी परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण और सार्वजनिक निजी भागीदारी परियोजनाओं के लिए 70% की सहमति देनी चाहिए। उन्हें पुनर्वास और पुनर्वास की भी होनी चाहिए। पीएसयू के मामले में ऐसी कोई सहमति नहीं है भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्वास अधिनियम, 2013 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार     भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्वास विधेयक, 2011 के ये प्रावधान विशेष आर्थिक क्षेत्र अधिनियम, 2005, परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1 9 62 और रेल अधिनियम, 1989 सहित 16 मौजूदा कानूनों के तहत अधिग्रहण पर लागू नहीं होते हैं। ये प्रावधान लागू नहीं होते हैं निजी शैक्षिक संस्थानों या अस्पतालों के लिए जमीन अधिग्रहण के लिए या तो। सिंचित बहु-फसली भूमि और अन्य कृषि भूमि के अधिग्रहण पर कुछ प्रतिबंध होंगे। अधिनियम के तहत अधिग्रहित भूमि, अगर पांच वर्ष के लिए अनुपयुक्त बने, मूल मालिकों या भूमि बैंक को वापस कर दिया जाना चाहिए जब सरकार अस्थायी रूप से तीन वर्षों की अधिकतम अवधि के लिए भूमि प्राप्त करती है, तो पुनर्वास और पुनर्वास के लिए कोई प्रावधान नहीं है।     भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्संस्थापन (संशोधन) विधेयक, 2015 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार     भूमि उपयोग के निम्नलिखित श्रेणियों को प्रावधान से छूट दी गई है कि विस्थापित लोगों के 80% लोगों को निजी परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण और सार्वजनिक निजी भागीदारी परियोजनाओं के लिए 70% की सहमति दी जानी चाहिए: (i) रक्षा, (ii) ग्रामीण अवसंरचना, (iii) ) सस्ती आवास, (iv) औद्योगिक गलियारों, और (v) सार्वजनिक निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाओं सहित बुनियादी ढांचा परियोजनाएं जहां सरकार भूमि का मालिक है एक अधिसूचना के माध्यम से, इन परियोजनाओं को सिंचित बहु-फसली भूमि और अन्य कृषि भूमि के अधिग्रहण पर सामाजिक प्रभाव का आकलन और प्रतिबंध से छूट दी गई है। अनुपयुक्त भूमि भूमि मालिकों को (i) पांच साल बाद या (ii) परियोजना की स्थापना के समय निर्दिष्ट किसी भी अवधि, जो भी बाद में हो, वापस करनी चाहिए। भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्वास अधिनियम, 2013 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार प्राइवेट प्राइवेट प्राइवेट शैक्षिक संस्थानों या अस्पतालों के लिए भूमि के अधिग्रहण पर भी लागू होता है। सरकार द्वारा या सरकारी उपक्रमों के लिए भूमि अधिग्रहण की जाएगी, न कि निजी औद्योगिक गलियारों के लिए सरकार कृषि मजदूरों के प्रभावित परिवार के कम से कम एक सदस्य के लिए रोजगार सुनिश्चित करेगी, न कि प्रभावित परिवार के हर सदस्य के लिए।

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