उद्योग के लिए भूमि अधिग्रहण अध्यादेश का क्या मतलब है?
January 05, 2015 |
Proptiger
सरकार ने 29 दिसंबर, 2014 को भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 में बड़े सुधार लाने के लिए एक अध्यादेश शुरू किया था। यूपीए द्वारा आयोजित कानून को उद्योग निकायों द्वारा प्रतिबंधात्मक करार दिया गया था और इस कानून को एनडीए सरकार द्वारा एक पाठ्यक्रम सुधार रणनीति के रूप में देखा गया है। विकास को प्रभावित कर रहा था हालांकि अध्यादेश के माध्यम से, सरकार ने दोनों किसानों और उद्योगों के हितों को संतुलित करने की कोशिश की है, फिर भी इसने भूमिहीन श्रमिकों के लिए एक कठिन स्थिति भी बनाई है।
यहां प्रमुख बदलाव आते हैं जो अध्यादेश भूमि अधिग्रहण कानून में लाया है और उद्योग के लिए इसका क्या मतलब है।
सहमति और सामाजिक प्रभाव आकलन (एसआईए) खंड निकालना
मुख्य संशोधन अधिनियम की धारा 10 ए में किया गया है
सरकार ने उन क्षेत्रों की सूची का विस्तार किया है, जहां भूमि की खरीद के दौरान सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन (एसआईए) और जमींदार की सहमति की आवश्यकता नहीं है। सूची में अब राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा के अलावा ग्रामीण बुनियादी सुविधाओं सहित विद्युतीकरण, औद्योगिक गलियारों और किफायती आवास शामिल हैं। पीपीपी परियोजनाएं जहां भूमि के स्वामित्व को सरकार के साथ निपटा जाना जारी है, उन्हें भी खंड से छूट दी गई है। इससे पहले, अन्य लेनदेन औपचारिकताओं के साथ आगे बढ़ने से पहले प्रभावित परिवारों की 70 प्रतिशत से एक लिखित सहमति अनिवार्य थी।
एसआईए खंड से छूट जीडीपी विकास दर को सुधारने के लिए जरूरी है, जो लंबे समय तक अवरुद्ध इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजनाओं को शुरू कर देंगे
मूल अधिनियम में मूल्यांकन खंड सभी के लिए मुआवजा निहित (भूमि मालिकों न केवल) जो भूमि अधिग्रहण से प्रभावित होगा। लेकिन, नए अध्यादेश के अनुसार, केवल भूमि मालिकों को भुगतान करने की आवश्यकता है यह भी यह इंगित करता है कि क्या भूमि उपजाऊ है या नहीं, अगर यह उपरोक्त वर्णों के लिए आवश्यक है तो इसे हासिल किया जा सकता है।
मुआवजा पैकेज में कोई बदलाव नहीं
कई राज्य निकायों द्वारा कई सिफारिशें किए जाने के बावजूद, प्रभावित किसानों के हित को शामिल करने के लिए मुआवजा पात्रता नहीं बदली गई है। यह ग्रामीण इलाकों के बाजार मूल्य के चार गुना और शहरी जमीन के लिए दो बार है
अध्यादेश देश भर में किसानों के मुद्दों को संबोधित करते हैं
मुख्य भूमि अधिग्रहण अधिनियम के दायरे के तहत 13 अन्य बहिष्कार किए गए अधिनियमों को शामिल करके सहमति खंड के छूट को हटा दिया गया है। अब तक, इन अधिनियमों के तहत अर्जित भूमि किसी एक समान नीति का पालन नहीं करती।
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अधिनियमों में कोयला बियरिंग्स क्षेत्र अधिग्रहण और विकास अधिनियम 1 9 57, राष्ट्रीय राजमार्ग अधिनियम 1 9 56, प्राचीन स्मारक और पुरातत्व स्थलों और अवशेष अधिनियम 1 9 58, पेट्रोलियम और खनिज पाइपलाइन अधिनियम 1 9 62 और दामोदर घाटी निगम अधिनियम 1 9 48 शामिल हैं।
विद्युत अधिनियम 2003, भूमि अधिग्रहण (खान) अधिनियम 1885, परमाणु ऊर्जा अधिनियम 1 9 62, भारतीय ट्रामवेज़ अधिनियम 1886, रेलवे अधिनियम 1 9 88, स्थाई संपत्ति अधिनियम 1 9 52 की मांग और अधिग्रहण, विस्थापन अधिनियम 1 9 48 का पुनर्वास और मेट्रो रेल अधिनियम 1 9 78
इसलिए, अब जिन किसानों की भूमि उपरोक्त कानूनों के तहत अधिग्रहित की गई है उन्हें भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 के प्रावधानों के अनुसार मुआवजा दिया जाएगा
द फ्यूचर कोर्स
चूंकि यह सिर्फ एक अध्यादेश है और पूर्णतया एक अधिनियम नहीं है, इस प्रस्ताव को अब फरवरी में संसद में आगामी बजट सत्र में परीक्षण का सामना करना होगा। वर्तमान में, मुख्य विपक्षी संप्रग सरकार अध्यादेश के खिलाफ है। हालांकि, अगर हम वर्तमान मीडिया रिपोर्टों के अनुसार जाते हैं तो कानून बनने के लिए अध्यादेश के लिए बाधा नहीं होगी
राज्यसभा में कम संख्या के बावजूद, वर्तमान सरकार के पास लोकसभा में बहुमत है। सरकार को संयुक्त संसद सत्र के लिए अध्यादेश पारित करने के लिए जाने की उम्मीद है।
इस बीच, कोई यह कह सकता है कि अध्यादेश सरकार द्वारा एक सकारात्मक कदम है जो कि इसके समर्थक विकास और उद्योग के उन्मुखता दर्शाता है।