धारावी पुनर्विकास पर बिल्डरों की इच्छा क्यों नहीं है?
May 09, 2016 |
Shanu
धारावी में कुछ शॉंटी, भारत में सबसे प्रसिद्ध झोपड़ी, 1 करोड़ रुपए से अधिक की कीमत है यह समझ में आता है, क्योंकि धारावी मुंबई के वास्तविक व्यापार केंद्र बांद्रा-कुर्ला कॉम्प्लेक्स के निकट है, जहां रियल एस्टेट शहर में सबसे महंगे हैं। वास्तव में, यदि संपत्ति के शीर्षक धारावी में अधिक सुरक्षित थे, तो अचल संपत्ति की कीमतें भी अधिक होती। संभावित पेशकश को देखते हुए स्थानीय अधिकारियों ने पिछले दो दशकों में धारावी जैसे मलिन बस्तियों को फिर से विकसित करने की योजना बनाई है। धारावी से योजना के तहत, डेवलपर्स को झुग्गीदार का पुनर्विकास किया जाएगा, जो कि मौजूदा आवास निवासी को मुफ्त में फ्लैट्स दे देंगे और उन्हें बदले में ऊंची इमारतों और बाजार दर पर ऐसे फ्लैट्स बनाने की अनुमति होगी
इन फ्लैटों को बाजार दर पर बेचकर मुनाफे में झुग्गी पुनर्विकास की लागत को कवर किया जाएगा। हालांकि, धारावाहिक पुनर्विकास परियोजना से डेवलपर्स को फिर से वापस ले लिया गया है। क्यूं कर? 25 वर्ग मीटर (वर्ग मीटर) के मौजूदा मकान की पुनर्विकास करते समय, डेवलपर्स को फ्लैट्स बनाने की अनुमति है जो कि 42 वर्ग मीटर बड़े हैं, हालांकि कालीन क्षेत्र काफी कम है। इसलिए, मौजूदा आवास निवासी में बेहतर आवास और अतिरिक्त 17 वर्ग मीटर का अतिरिक्त स्थान मिलेगा। डेवलपर्स सोचते हैं कि उन्हें आर्थिक रूप से व्यवहार्य होने के लिए 28 वर्ग मीटर की एक अतिरिक्त अंतरिक्ष की आवश्यकता है। वे यह भी सोचते हैं कि 25 वर्ग मीटर के आवास को पुन: विकसित करते समय उन्हें परियोजना के लिए कम से कम 53 वर्ग मीटर की मंजिल की जगह बनाने की अनुमति होने की आवश्यकता है। मौजूदा मंजिल क्षेत्रों के प्रतिबंध को देखते हुए, वे ऐसा करने में सक्षम नहीं होंगे
यह समझ में आता है कि बिल्डर्स परियोजना से वापस क्यों ले गए। बिल्डर्स और घर खरीदारों को एक ही समय में खुश रखना लगभग असंभव है। शुरूआत करने के लिए, मुम्बई में झुग्गी पुनर्विकास परियोजनाओं के सफल होने के लिए, झुग्गी बस्तियों को जमीन पर होना चाहिए जो बहुत महंगा है। अगर जमीन महंगा नहीं है, तो डेवलपर्स अपने खर्च पर झुग्गी निवासियों के लिए मुफ्त में फ्लैट नहीं दे पाएंगे। धारावी के मामले में, यह सच है। लेकिन, यह मुंबई और अन्य बड़े शहरों में सभी मलिन बस्तियों के बारे में सच नहीं है। इसके अलावा, यदि अधिकारियों ने बिल्डरों को फ्लैट के निर्माण के बदले में फर्श के निर्माण के लिए अधिक मंजिल का निर्माण करने की अनुमति दी है, तो मुम्बई के एपर्टमेंट की कीमत गिर जाएगी। जब ऐसा होता है, झुग्गी पुनर्विकास परियोजनाएं कम और कम लाभदायक हो जाएंगी
फिर भी, इसका यह अर्थ नहीं है कि धारावी में स्लम पुनर्विकास परियोजनाएं डिफ़ॉल्ट रूप से सफल होगी। इसके अलावा, यह स्पष्ट नहीं है कि क्यों झुग्गी निवासियों के बड़े, औपचारिक घरों के हकदार हैं, जब फुटपाथ निवासियों और जो लोग अस्थायी घरों में रहते हैं, चाल्स या अवैध कालोनियों में नहीं है। वहाँ अन्य बाधाएं भी हैं पुनर्विकास की अनुमति के लिए, धारावी में घनत्व के स्तर का निर्माण करना चाहिए। अन्यथा पुनर्विकास परियोजनाएं संभव नहीं होगी। दो कारण हैं कि यह क्यों मुश्किल होगा। धारावी और अन्य झुग्गियां भूमि पर खड़ी हैं जो बुनियादी सुविधाओं से अच्छी तरह से सेवा नहीं की जाती हैं। इसके अलावा, ज़ोनिंग नियमों को घनत्व के स्तर को बढ़ाने की अनुमति नहीं है। यह सच है कि भवन की ऊँचाई में वृद्धि करके हम बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए पर्याप्त राजस्व उत्पन्न कर सकेंगे
लेकिन, फर्श क्षेत्र के अनुपात में वृद्धि झुग्गी क्षेत्र समय की एक छोटी अवधि में राजनीतिक रूप से मुश्किल हो जाएगा। यह एक वजह है कि अधिकारियों को बिल्डरों की मांगों को देना मुश्किल लगता है, इस मामले में।