लवासा की तरह भारत में कई निजी शहर क्यों नहीं हैं
January 13, 2016 |
Shanu
12 जनवरी को, लवासा कॉर्पोरेशन ने कहा कि इससे पहले उसने जारी किए 102 करोड़ रुपये के डिबेंचरों पर ब्याज भुगतान में देरी की थी। इसने मान्यताओं की ओर अग्रसर किया कि पुणे के पास भारत के पहले निजी तौर पर निर्मित शहर को पूरी तरह से कार्यान्वित करने का प्रयास विफल हो सकता है। यह परियोजना हिंदुस्तान कंस्ट्रक्शन कंपनी द्वारा चलाया जा रहा है। एक निजी शहर बनाने की कंपनी की कोशिश या सफल नहीं हो सकती है, लेकिन यह एक महत्वपूर्ण सवाल है कि भारत में ऐसे कई शहरों क्यों नहीं हैं जब अर्थशास्त्री एलेक्स टैबोरोक ने कुछ साल पहले गुड़गांव का दौरा किया था, तो वे उन निजी निगमों की अपेक्षा करते थे जो नगर में कार्यालय पार्कों का स्वामित्व करते थे, एक साथ आने के लिए, बातचीत करने और नागरिक बुनियादी ढांचे का निर्माण
उन्होंने निजी निगमों से एक एकीकृत कुशल मलजल व्यवस्था का निर्माण करने की अपेक्षा की जो कि सार्वजनिक स्थानों को प्रदूषित करता है और पर्यावरण को प्रदूषित किए बिना बिजली कुशलता से उत्पादन करता है। लेकिन, यह अभी तक नहीं हुआ है क्यूं कर? इसका कारण यह है कि फर्मों को लेन-देन की लागत बहुत अधिक है। इसका मतलब यह है कि कंपनियों को सीवेज सिस्टम, परिवहन नेटवर्क, जल आपूर्ति और बिजली संयंत्र जैसे निजी बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए अन्य फर्मों के साथ बातचीत करने के लिए बहुत महंगा पाया गया। इसका मतलब यह नहीं है कि निजी निगमों और रियल एस्टेट डेवलपर गुड़गांव में इन सेवाओं को नहीं देते हैं। भारत की पहली निजी मेट्रो लाइन गुड़गांव में है गुड़गांव में निजी सीवेज संग्रह, निजी तौर पर निर्मित बिजली और पानी है
निजी कंपनियां अपने कर्मचारियों को परिवहन सेवाएं प्रदान करती हैं लेकिन ऐसी निजी सेवाएं संपत्ति की रेखाओं से आगे नहीं बढ़ती हैं उदाहरण के लिए, निजी तौर पर निर्मित रैपिड मेट्रो नेटवर्क 5.1-किलोमीटर लम्बा है, और बड़े पैमाने पर रीयल्टी प्रमुख डीएलएफ के गुणों को जोड़ता है। इसके अलावा, इस तरह के निजी उत्पादन सेवाओं के साथ जुड़े नकारात्मक परिणाम हैं। निजी तौर पर निर्मित बिजली महंगा है क्योंकि निजी कंपनियां डीजल के जरिये बिजली का उत्पादन करती हैं। निजी तौर पर पानी का पानी कम भूजल का उत्पादन गुड़गांव की तुलना में भूजल से भरा हुआ है। निजी कंपनियां सार्वजनिक स्थानों में सीवेज को डंप करती हैं और सीवेज को अक्सर इलाज नहीं किया जाता है
लेकिन, निजी कंपनियां एक दूसरे के साथ बातचीत करने में असमर्थ क्यों थीं? उदाहरण के लिए, अगर निजी कंपनियां हाथों में शामिल होंगी और नागरिक बुनियादी ढांचे का निर्माण करेगी, तो कई सवाल उभर सकते हैं: निगम को मेट्रो लाइनों के अलावा जमीन मिल जाएगी; जो निगम सीवेज सिस्टम, सड़कों और अन्य सेवाओं के निर्माण के लिए भूमि देने को तैयार होगा? ऐसे विवाद काफी बाधा हैं लेकिन, संभवत: अन्य बाधाएं भी हैं उदाहरण के लिए, कई निगम उम्मीद करते हैं कि सरकार समय-समय पर ये सेवाएं प्रदान करेगी, संभवतः निकट भविष्य में। जब ऐसा होता है, तो क्या बुनियादी ढांचे में निवेश फायदेमंद होगा? यदि एक बड़े निगम के पास भूमि के बड़े पार्सल का स्वामित्व है, तो ऐसे विवादों में उभरा नहीं होता। उदाहरण के लिए, लवासा 23,000 एकड़ पर बनाया गया है
उदाहरण के लिए, टाटा, झारखंड के जमशेदपुर में अपनी जमीन के बड़े पार्सल। जमशेदपुर इतनी बड़ी सफलता थी कि उसके निवासियों ने एक नगर निगम के गठन के खिलाफ विरोध किया। इसलिए जमशेदपुर ही एकमात्र भारतीय शहर है, जो दस लाख से अधिक लोगों की आबादी है जिनके पास नगर निगम नहीं है। जमशेदपुर में जल आपूर्ति, सीवेज सिस्टम और सड़कों देश में सबसे अच्छे हैं। शहर की सड़कों बहुत साफ हैं मलजल पूरी तरह से इलाज किया जाता है और यह किसी अन्य भारतीय शहर में नहीं होता है। पानी की आपूर्ति फिर से, भारत में लगभग सबसे अच्छा है 1 9 00 के शुरुआती दिनों में टाटा शहर में भूमि के बड़े पार्सल का अधिग्रहण कर लिया
आधुनिक कंपनियां ऐसा करने से क्या रोक रही हैं? एक प्रमुख कारण यह है कि भूमि अधिग्रहण, विशेष रूप से बड़े पैमाने पर सौदों, असामान्य रूप से मुश्किल है कई कानून जो निजी जमीन पर ऊपरी और निचले छत लगाते हैं, ने सरकार को भारतीय शहरों में एक प्रमुख भूमि धारक बना दिया है। इससे निजी निगमों को अधिक निकटतम जमीन खरीदने और बुनियादी ढांचे का निर्माण करना मुश्किल हो जाता है। कमजोर निजी संपत्ति के अधिकार भी निजी निगमों जैसे कि किसानों से जमीन के मालिकों से निकटतम भूमि प्राप्त करने से रोकते हैं। कई लोग गुड़गांव जैसे शहरों में कहर करते हैं जहां निजी सेवाओं की सफलता के रूप में सार्वजनिक सेवाएं प्रभावी नहीं होती हैं। लेकिन, यह देखना महत्वपूर्ण है कि भूमि अधिग्रहण में सापेक्षिक आसानी से गुड़गांव की निजी सफलता क्यों मिली है
जमशेदपुर की रिश्तेदार सफलता भी, हमें सिखाने के लिए कई सबक हैं। यदि लवासा सफल हो, तो ऐसे निजी शहरों पूरे देश में फैले हुए हो सकते हैं।