क्या ग्रेटर मुंबई ड्राफ्ट डेवलपमेंट प्लान 2034 मुंबई के रियल एस्टेट मार्केट में सुधार करेगा?
August 19, 2015 |
Shanu
हालांकि शहरी नियोजन बहुत जटिल है, इस तरह के एक अभ्यास के मूल सिद्धांत सरल हैं। मौलिक स्तर पर, शहरी नियोजक और अर्थशास्त्री अक्सर यह जानते हैं कि क्या काम करता है और क्या नहीं। जो कुछ हम पहले से जानते हैं उसे लागू करने के लिए पर्याप्त राजनैतिक इच्छाओं की तुलना में विशेषज्ञता अधिक आम है। उदाहरण के लिए, ग्रेटर ड्राफ्ट डेवलपमेंट प्लान, 2034, एक आर्थिक रूप से ध्वनि योजना है जो मुंबई में सस्ती घरों को बनायेगी। योजना के मुताबिक शहर के श्रम बाजारों का विस्तार, मुंबई को एक जीवंत शहर में बदलने की उम्मीद है। लेकिन, फरवरी 2015 में प्रस्तावित, इस योजना को अब ग्रेटर के महानगर निगम द्वारा संशोधित किया जा रहा है। अप्रैल में, महाराष्ट्र राज्य सरकार ने निगम को चार महीने के भीतर मसौदे को संशोधित करने के लिए कहा, क्योंकि मसौदा योजना के प्रस्तावों की व्यापक आलोचना की गई
मसौदा की आलोचना की गई क्योंकि: मुंबई में फर्श-स्पेस इंडेक्स (एफएसआई) को बढ़ाने का प्रस्ताव मंजिल-अंतरिक्ष सूचकांक एक इमारत की मंजिल के उस क्षेत्र का अनुपात है जो उस भूखंड के क्षेत्र में है जहां पर इमारत होती है। विकास के लिए क्षेत्रों को खोलने के लिए प्रस्तावित मसौदा वर्तमान में, ज़ोनिंग नियम इन क्षेत्रों में निर्माण की अनुमति नहीं देते हैं। आरे मिल्क कॉलोनी के 1,287 एकड़ खोलने के लिए प्रस्तावित मसौदा यह एक हरा क्षेत्र है, जहां तक विकास की अनुमति नहीं है। मसौदे में तथ्यात्मक गलतियां थीं, जो कि भूमि उपयोग के मौजूदा पैटर्न पर थीं। जैसा कि नागरिक निकाय अब मसौदे को संशोधित कर रहा है, मुंबई में अचल संपत्ति बाजार में एक ठहराव है। रियल एस्टेट डेवलपर्स, जमींदारों और घर खरीदारों लेनदेन दर्ज करने में संकोच करते हैं क्योंकि मानदंड बहुत जल्द बदल सकते हैं
वे अपनी संपत्ति के पुनर्विकास के अधिकार के बारे में भी निश्चित नहीं हैं यह स्पष्ट नहीं है कि मुंबई के विभिन्न हिस्सों में एफएसआई किस हद तक उठाया जाएगा। ग्रेटर ड्राफ्ट डेवलपमेंट प्लान, 2034 महत्वपूर्ण क्यों है? वैश्विक मानकों के मुताबिक मुंबई में शहरी नियोजन खराब रहा है। दुनिया के अधिकांश बड़े शहरों ने इतिहास के किसी बिंदु पर शहरी नियोजन में खराब मानकों को बनाए रखा है। लेकिन, वर्षों से, दुनिया भर के प्रमुख शहरों ने उन नीतियों को अपनाया, जो उन्हें बढ़ने और बढ़ने की अनुमति देने के लिए पर्याप्त ध्वनि हैं। लेकिन, मुंबई ने ऐसा नहीं किया। ग्रेटर ड्राफ्ट डेवलपमेंट प्लान, 2034, ने मुंबई को इस पैटर्न से मुक्त करने की अनुमति दी होगी। शहर उन लोगों के रहने वाले लोगों से बने होते हैं। एक शहर में रहने वाले लोगों को गहरी जरूरत है कि शहरी नियोजक बदल नहीं सकते हैं
उदाहरण के लिए, अगर किसी शहर में लोगों को अधिक फर्श की जगह की आवश्यकता होती है, तो शहरी नियोजक इसे बदलने में सक्षम नहीं होंगे। जब शहरी-स्थानीय प्राधिकरणों ने इसे प्रतिबंधित किया है, तो लोगों को कम जगह लेनी पड़ सकती है या किसी दूसरे शहर में जा सकता है। अन्य प्रमुख शहरों के मुकाबले, मुंबई अब तक ऐसे योजनाओं से जूझ रहा है जो शहर को बढ़ने से रोका। हमें बड़े शहरों की आवश्यकता है शहरों में, लोग एक दूसरे के करीब रहते हैं और काम करते हैं वे एक दूसरे के साथ व्यापार करते हैं और एक-दूसरे से सीखते हैं मुंबई जैसे शहरों को बढ़ने से रोकने के लिए, शहरी नियोजक ऐसे व्यापार को रोकने और हो रहा से सीख रहे हैं। एफएसआई को ऊपर उठाने और अप्रयुक्त भूमि को अवरुद्ध करके, मसौदा विकास योजना ने शहरी विकास की सुविधा प्रदान की होगी। कई कार्य जो लोग प्रदर्शन करते हैं वे एक-दूसरे से जुड़े होते हैं
बड़े शहरों में, लोगों की संख्या, जो उन कार्यों पर एक साथ काम करते हैं जिसमें अंतःविषय ज्ञान महत्वपूर्ण है, यह अधिक से अधिक होगा। श्रमिक अधिक कुशल होंगे यह अनुमान है कि जिन शहरों में चार गुना बड़ा होगा वे 25 प्रतिशत अधिक उत्पादक होंगे। भले ही मुंबई में एफएसआई किसी भी बड़े शहर की तुलना में कम है, लेकिन अब यह एफएसआई कई सिलसिला बढ़ाने का प्रस्ताव है जो कि विचाराधीन है। मुंबई जैसे शहर में, जहां महान स्थलाकृतिक बाधाएं हैं (मुंबई को एक संकीर्ण प्रायद्वीप पर बनाया गया है), एक गरीब भूमि उपयोग नीति, कमजोर संपत्ति के अधिकार (आधे लोग मलिन बस्ती में रहते हैं), एक अक्षम परिवहन प्रणाली और एक उच्च एफएसआई घरों को सस्ती बनाने के लिए आवश्यक मुंबई जैसे शहर में बड़े पैमाने पर जमीन का उपयोग नहीं किया जा सकता है
जोन में विकास की अनुमति देकर, जिस पर वर्तमान में विकास की अनुमति है, मसौदा विकास योजना ने मुंबई में अचल संपत्ति बाजार को और अधिक कुशल बनाया होगा। इसके अलावा, छोटे शहरों और गांवों के विपरीत, मुंबई जैसे शहर में ऐसे नियम नहीं हैं जो तटीय क्षेत्रों में निर्माण को रोकते हैं। मसौदा विकास योजना में यह बदलाव करना प्रस्तावित है। गोरेगांव क्षेत्र में सहारा ग्रुप की 106 एकड़ जमीन है, और इस जमीन के विकास के द्वारा अनुमान लगाया गया है कि वे करीब 20,000 करोड़ रुपये कमा सकते हैं। मुंबई में अनलॉक जमीन की इस तरह की संभावना है। मुंबई में प्रस्तावित एमटीएचएल पुल जो मुंबई में समय कम करने में कमी आएगी, इसके विपरीत केवल 11,000 करोड़ रुपये खर्च होंगे।