क्या स्मार्ट शहरों में भारत की वृद्धि होगी?

एक राष्ट्र के भविष्य के विकास को ज्यादातर इसके शहरीकरण की सीमा तक निर्धारित किया जाता है। केंद्र में राष्ट्रीय लोकतांत्रिक मोर्चा सरकार इस को पहचानती है। गुरुवार को, केंद्र ने 98 स्मार्ट शहरों की सूची का खुलासा किया सबसे ज्यादा स्मार्ट शहरों की संख्या उत्तर प्रदेश में है (13; 12 शहरों को उत्तर प्रदेश में घोषित किया गया था। शेष एक का अभी फैसला नहीं होना है) और तमिलनाडु (12)। केंद्रीय शहरी विकास मंत्री वेंकैया नायडू ने कहा कि सरकार उन शहरों के रूप में स्मार्ट शहरों की पेशकश करेगी जो निवेश के लिए सुरक्षित हैं। चूंकि स्मार्ट शहरों में बेहतर बुनियादी ढांचा होगा, स्मार्ट शहरों में निवेश करने से रिटर्न, सरकार की उम्मीदें अधिक होगी। क्या इन शहरों में भारत की वृद्धि होगी? स्मार्ट सिटी मिशन को सफल बनाने के लिए सरकार क्या कर सकती है, यह यहां एक नजर है स्मार्ट शहरों का निर्माण केवल तब ही काम करेगा जब ये ऐसे क्षेत्र होंगे जहां नए सुधारों का प्रस्ताव है। प्रायः, विशेष आर्थिक क्षेत्रों (एसईजेड) की तरह, सरकारें जो नए ज़ोन में बना रही हैं, उनमें कंपनियों को रियायतें दी जाती हैं। अर्थशास्त्री पॉल रोमर ने एक बार कहा था कि अंगूठे का एक अच्छा नियम इन सवालों से पूछना है: क्या आप खुश रहेंगे यदि एक विशेष क्षेत्र में नीतियां हमेशा के लिए खड़ी होंगी? क्या आप खुश रहेंगे यदि ऐसी नीतियां पूरे देश में बढ़ जाएंगी? यदि दोनों प्रश्नों का उत्तर "हां" है, तो एक नए क्षेत्र की रचना को सुधार माना जाना चाहिए, और रियायत नहीं। जब सरकारें फर्मों को हैंडआउट देती हैं, किसी देश को समृद्ध करने में मदद करने के बजाय, वे कुछ क्षेत्रों को दूसरों की कीमत पर बढ़ने और समृद्ध करने की अनुमति देते हैं। ऐसी नीतियों में लंबे समय तक चलने वाले अच्छे प्रभाव नहीं होते हैं भारत में शहरीकरण के दो तरीके हैं। एक है दिल्ली, मुंबई, बेंगलुरु और कोलकाता जैसे मौजूदा शहरों का विस्तार करना। सरकार एक साथ नए शहरों का निर्माण कर सकती है, जहां शहरी विस्तार संभव है। मुंबई जैसे शहर में, उदाहरण के लिए, सुधार प्रक्रिया मुश्किल होगी। मौजूदा नीतियों को बदलने की राजनीतिक सहमति बनाना अक्सर मुश्किल होता है। बृहन्मुंबई महानगर निगम (बीएमसी), मुंबई ड्राफ्ट विकास योजना 2034, उदाहरण के लिए, एक उत्कृष्ट सुधार प्रस्ताव था, लेकिन इसे मजबूत विपक्ष का सामना करना पड़ा। बीएमसी को इसे संशोधित करने के लिए सहमत होना था। नए शहरों में, नीतियों को लागू करना आसान होता है, क्योंकि महान विपक्षी बाधाएं बहुत कम थीं। अगर सरकार शहरी विस्तार के लिए ऐसे क्षेत्रों को पाती है, तो भारत तेजी से शहरी बन सकता है सरकार शहरों में निवेश करने की उम्मीद कर रही है क्योंकि भूमि और आवश्यक बुनियादी ढांचे को जगह मिल जाएगी। अधिकांश भारतीय शहरों में, लोगों की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए बुनियादी ढांचे पर्याप्त नहीं है। उदाहरण के लिए, मेट्रो लाइनें भारत में अत्यंत दुर्लभ हैं एशियाई और यूरोपीय शहरों में एक अधिक मोनसेंट्रिक संरचना होती है जो व्यक्तिगत परिवहन को मुश्किल बना देती है। (एक प्रमुख मोनसेंट्रिक संरचना वाले शहरों में, अधिकतर आर्थिक गतिविधि शहर के केंद्र और उसके आस-पास के क्षेत्रों में केंद्रित हो जाएगी।) भारतीय शहर बेहद घने होते हैं, जो बड़े पैमाने पर लाभ को लाभप्रद रूप से चलाने की अनुमति देता है। लेकिन, एक बड़ी बाधा जन पारगमन का सामना यह है कि हालांकि भारतीय शहर बहुत घने होते हैं, एक शहर का निर्माण क्षेत्र बहुत बड़े क्षेत्र में फैला हुआ है बड़े ट्रांजिट स्टेशनों के लिए शहरी गतिविधियों का एकाग्रता आवश्यक है। यह खराब योजना का परिणाम है, क्योंकि यह विकसित दुनिया में दुर्लभ है। भारत में शहरी नियोजन अचल संपत्ति की कीमतों को ध्यान में नहीं लेती है। लेकिन, अचल संपत्ति की कीमतों का अध्ययन किए बिना, शहरी नियोजक शहर के घनत्व के स्तर और भूमि-उपयोग नीति को तय करने में सक्षम नहीं होंगे। उदाहरण के लिए, अगर दिल्ली के केन्द्रीय व्यापार जिला कनॉट प्लेस में भूमि की कीमतें बहुत अधिक हैं, तो इसका मतलब यह है कि भवन निर्माण घनत्व भी उच्च होना चाहिए। यदि कनॉट प्लेस में घनत्व का निर्माण कम है, और द्वारका (एक आवासीय क्षेत्र) जैसे क्षेत्रों में अधिक है, तो अधिक लोग शहर के किनारे पर पहुंचेंगे। द्वारका में अपार्टमेंट की कीमत बढ़ेगी, यहां तक कि शहर से दूर क्षेत्रों में भी घर कम सस्ती बना ऐसी नीतियां भारत में अचल संपत्ति की कीमत तिरछा करती हैं औसत कमोडिटी भी लंबे समय तक हो जाती है, जिससे कम आय वाले व्यक्तियों के लिए कई नौकरियों को स्वीकार करना बेहद कठिन होता है। स्मार्ट शहरों में काम करने के लिए, सरकार अपनी जमीन-उपयोग नीति और बुनियादी ढांचे-विकास योजना के प्रभावों पर विचार कर सकती है, जिसमें बाजारों पर होगा। सरकार को ऐसे स्मार्ट शहरों की योजना बनानी चाहिए ताकि परिवहन, जल और सीवरेज, भूमि और आवासीय विकास लक्ष्य में अधिक स्थिरता के साथ बनाया जा सके।

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